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內容來自sina新聞

禪城將建綜合地下管線信息庫 道路5年內不得挖掘

  今後,禪城區道路因為管線施工反復開挖的"馬路拉鏈"現象有望得到改善。記者昨日獲悉,《禪城區城市地下管線管理辦法》(下稱《辦法》正公開征詢公眾意見,征集意見時間截至10月28日。《辦法》通過規劃、建設、運行維護、檔案信息、法律責任等方面的制定,規范城市地下管線管理,其中提出,新改建的城市道路交付使用後5年內不得挖掘。

 新建、改建路

  開挖新規

  1新建、改建的城市道路交付使用後5年內不得開挖。

  2大修的城市道路竣工後3年內不得挖掘。

  3因特殊情況需要挖掘的,須經區交通部門審核,報區人土融台中大里土融民政府批準。

  4管線發生故障需要挖掘道路進行緊急搶修的,可先行施工,做好記錄,同時向有關主管部門報告,並在3個工作日內補辦手續。

  《辦法》中所稱城市地下管線,是指敷設於規劃區內地下的給水、排水、電力、通訊、燃氣、綜合管溝等各類市政管線及其附屬設施。根據《辦法》,城市地下管線的行政主管部門應結合禪城區城市規劃組織編制城市地下管線專項規劃,並依據專項規劃組織制定各類管線年度建設計劃。與建設項目同步實施的城市地下管線工程,應當編制地下管線綜合設計方案。

  《辦法》規定,城市地下管線應當與新建、改建道路同步設計,同步實施。依附於城市道路的各種地下管線,應與城市道路同步建設。在工程規劃設計前,建設單位應查詢地下管線資料,並委托具有相應測繪資質的單位進行現場探測、核實確認,以查明地下管線的分佈情況。

  《辦法》還特別提出,城市規劃建設用地范圍內的通信和110KV以下等級電力管線應下地敷設,現有的架空通信、電力線路應當按照計劃或配合城市建設逐步下地敷設,鼓勵220KV以上電力管線下地敷設。

  對地下管線的施工程序,《辦法》也制定瞭詳細規定,不管是工程開工前,還是竣工驗收,都進行瞭嚴格把關。其中要求,新建、改建城市地下管線要辦理建設工程規劃許可手續,與道路同步建設的城市地下管線,應與道路同步辦理建設工程規劃許可手續。

  《辦法》提出,工程開工前,建設單位應通知有相應測繪資質的勘測單位進行放線。工程開工後,建設單位必須及時通知有相應測繪資質的勘測單位,進行覆土前的地下管線跟蹤測量。工程竣工後,建設單位應及時平整、清理施工現場,按時恢復原樣。而在工程完工後,建設單位應在三個月內持地下管線竣工測量報告、成果入庫意見等資料向區規劃行政管理部門申請規劃條件核實,否則不得組織竣工驗收及交付使用。

  此外,《辦法》規定,工程應按照規定的有效期內開工。超過1年不能開工又未辦理延期手續的,施工許可自動失效。

 新建改建城市道路

 交付使用後5年內不得挖掘

  《辦法》規定,因城市建設需要進行城市地下管線遷改的,管線權屬單位和使用單位應積極配合,按照規劃批準的要求完成遷改工作。需開挖道路建設城市地下管線的,建設單位須向區交通部門申辦道路開挖許可,並按要求繳納開挖道路保證金。影響交通的,須征得公安部門的同意。

  此外,涉及市政綠化、路燈、環衛設施遷移或拆除的,以及需辦理壓力管道安裝許可證的,還需向管理部門辦理手續。在施工期間,建設單位對施工范圍內城市地下管線的安全運行負責。

  《辦法》特別提出,新建、改建的城市道路交付使用後5年內,大修的城市道路竣工後3年內不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的,須經區交通部門審核,報區人民政府批準。不過,管線發生故障需要挖掘道路進行緊急搶修的,可先行施工,做好記錄,同時向有關主管部門報告,並在3個工作日內補辦手續。

 廢棄城市地下管線

  應備案登記

  運行維護管理也是規范城市地下管線的一大重要內容。《辦法》提到,管線權屬、使用單位對所屬地下管線及其設施的安全運行負責,建立定期巡查機制,加強日常巡查與維護,保持地下管線及其附屬設施完好、安全。地下管線及其附屬設施破損、老化、缺失的,應當及時修復、更新。

  《辦法》規定,管線權屬、使用單位不得擅自遷移、變更城市地下管線。確需遷移、變更的,應當按程序辦理有關審批手續。城市地下管線超過規定使用年限或者已喪失使用功能的,管線權屬、使用單位應當廢棄。此外,建地貸款雲林褒忠建地貸款廢棄城市地下管線應當到區規劃行政管理部門備案登記。

  《辦法》還強調,危及公共安全的廢棄地下管線,管線權屬、使用單位應當采取措施,消除安全隱患。各地下管線行政管理部門和管線權屬、使用單位,應當制定相應的地下管線安全應急處置預案。

 將建綜合地下管線信息庫

  城市地下管線錯綜復雜,如何實現有序管理?根據《辦法》,禪城將建立綜合地下管線信息庫,而管線權屬、使用單位應當在綜合管線普查的基礎上,進行專業管線普查並建立專業管線信息系統,及時更新、存儲各專業管線信息,保障地下管線信息的現勢性,並無償匯交專業管線數據資料。而地下管線工程竣工驗收後,建設單位應按照規定向城建檔案管理部門移交工程項目檔案資料。

  據悉,禪城計劃用3至5年時間,分片區、分階段開展地下管線普查工作,逐步完善綜合地下管線數據庫,為城市規劃、建設提供強有力的地下管線數據和技術支奇岩重劃區利率多少免費諮詢試算撐,同時也為實現管線信息的利用與共享打下基礎。

  《辦法》對違反地下管線建設規定的相關行為,也明確瞭相應的處罰措施。其中規定,地下管線專業管理單位未移交地下管線工程檔案的,由區建設主管部門責令改正,處1萬元以下的罰款。因其未移交地下管線工程檔案,造成施工單位在施工中損壞地下管線的,地下管線專業管理單位應依法承擔相應的責任。



新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-10-23/08314542011.shtml

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