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一方面，全國至少已經有18個省(區、市)啟動瞭不動產統一登記工作，還有十幾個省份"沒聽見樓梯響"；另一方面，也有消息說，由國土部牽頭起草的條例還處於國土部內部及相關部委征求意見階段。
不動產統一登記之難，難在要動一部分人的奶酪。有人說要各家銀行二胎房貸利率怎麼貸款比較會過件動"房嬸房叔"的奶酪，有人說動所有潛在納稅人的奶酪，也有人說要動開發商奶酪。
經濟之聲：帶來瞭一些羈絆，您剛才也說在這個具體的操作當中，我們可能還會遇到很多的困難。那其實不動產統一登記制度是已經實施7年的物權法當中規定的，目的主要是保護交易安全和維護社會財產支配的秩序，您對它的這個意義怎麼理解？
按照國務院的部署，6月底是《不動產登記條例》出臺的最後期限。現在，距離這個期限，隻剩下兩個工作日瞭。《不動產登記條例》要晚"交卷"瞭嗎？
馬光遠：不動產統一登記，從物權立法本身，從權利保護，從交易安全，從確認一個公民的這種不動產本身的權利去講，從任何一個角度去講，它的重大意義都不可低估。現在大傢關註的可能比如說房產信息的公開，就是我們現在知道一個傢庭有多少房。第二是一些房地產相應的政策，能夠得到落實。
嚴金明：雖然物權法2007年頒佈瞭，說到統一登記，但是沒有其他的配套的政策和法律法規來這樣執行。我們又是分頭多部門的登記，它已經形成一個固定的利益格局。那你要想一想要把這個固定的利益格局的時候，再一下子把這個之間要從這個部門這樣進行整合轉移的時候，這實際上的時候也是遇到瞭一些阻力。當然就是說我們現在也有技術的方面，因為原來也正因為是多頭登記，所以它的技術的標準，就統計的這個技術標準，技術平臺都是不一樣的。那這樣子要一下子說，不是一下子要靠一紙號令，說要一下子統一起來就統一起來，它這個確實還要有一個過程。
劉洪玉：從長遠來看，我們國傢肯定是要對房屋的稅收的體系要進行改革瞭，這些年都一直在研究房地產稅的改革，那改革的方向就是你在交易的過程當中，你要交稅，在持有環節也還要交稅，我們現在持有環節基本上是沒有稅的，將來如果我們這個制度建立起來以後我們住房的信息，或者不動產統一登記的信息，應該是交納房產稅，我們叫它物業稅的基礎。
不動產登記條例出臺期限將至 專傢難在實施
馬光遠：從立法角度來講的話，畢竟不動產統一登記制度，別的國傢已經一兩百年瞭，推行這個制度從立法技術立法程序本身來講的話，沒有太大的問題。比如我們現在有不動產統一登記，它是一個統一登記的做法。
其實首先要動真格的，是不動產登記管理部門的觀念、利益。2007年，物權法頒佈並明確不動產統一登記。此後，住房和城鄉建設、國土資源、林業等部門加快推進不動產登記工作。多年下來，各部門各自形成相對完整、獨立的不動產登記制度。但是如不轉變觀念，所謂相對完整、獨立的體系，很容易成為人為阻力。
正是因為房產稅，不動產統一登記制度的建立對於房地產行業的影響是社會關註的焦點。地產商潘石屹曾公開表示，不動產登記條例出臺，將使房價大跌。但中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌認為，不動產統一制度的建立必然會對房地產市場產生一定的影響，但並不會劇烈波動。
顧雲昌：如果形成一種法律上的體制，對市場的反應不可能那麼強烈，可能會形成一部分房產多的人來拋售房產，但是也不會太強烈，制定的合理，讓我們真正持有房產人得到瞭它的利益的保障，同時國傢也爭取過多的持有，我想也不會產生很大的波動。但是對市場肯定會有影響。
經濟之聲：不動產登記制度改革不光光是人為和技術的問題，還是一個行政體制問題。不動產登記制度改革的實質性推進，更是對影響改革進程的不利行政體制問題的破除與再建構。改革是推動不動產統一登記制度改革的源動力，需要有勇氣和膽略。那麼，如何破除障礙、調動各方積極性？我們現在連線經濟之聲特約評論員、經濟學者馬光遠：按照現在的進程，距離條例公佈，應該說就兩個工作日，但現在還沒有什麼動靜，您覺得是不是會晚交卷呢？
馬光遠：我覺得你這個問問的特別好，我們也想問這個問題，在整個不動產統一登記立法的過程中，相關的立法信息，相關的立法進展，到今天為止沒有任何一個相關的機構向外界進行透露。這個跟立法公開的精神來講的話，我覺得差的距離太遠瞭。所以，大傢都猜疑。這個事關很多人，事關我們的財產的這麼一個重大立法，到今天為止我們沒有看到相應的任何信息。所以我覺得這個問號問的特別好，我們需要相關部門來回答這個問題而不是我來回答這個問題。
經濟之聲：大傢都很難回答這個問題。目前公眾看到為推進《不動產統一登記條例》忙前忙後的主要部門是國土資源部。國土資源部地籍管理司加掛瞭不動產登記局的牌子。多方觀點認為，不動產登記是一個多部門的工作。不動產登記局設在國土部內部是相關條例遲遲推不出來的制約因素之一嗎？
第二，統一登記什麼，比如登記程序、登記信息、登記內容，相應權利，在奠定的過程中怎麼做程序方面的變更？這些都不是一個非常難的問題。所以，我們現在講的是什麼，是這個條例出臺，而不是說這個條例未來怎麼樣實施，整個實施的過程是怎麼樣。
另外，我覺得難的是未來的實施，而不是說這個立法。這個立法中糾葛的很多問題，當然我覺得是中國特色很多問題。比如說有些人可能有些公職人員，他的財產還沒有處理幹凈。比如說他有10幾套房，他有20幾套房，一旦登記的話，他覺得很難進行的處理。而這樣的問題如果成為障礙的話，那麼我們不能把這個問題歸到立法的頭上，因為這是其他的一些問題，所以我認為技術層面沒有任何難度，最關鍵的是跟立法無關的很多東西，可能對這個條例的支配有很大的影響。
通過梳理《不動產統一登記條例》的進展情況，就可以體會到這個條例出臺的困難程度。早在2014年1月份的全國國土資源工作會上，針對備受業界關註的不動產統一登記制度，國土資源部副部長徐德明表示，國土部將盡快協調有關部門，建立部際聯席會議制度，加快組建不動產登記局。5月8日，國土部正式掛牌成立不動產登記局。5月14日，國土部明確出20第二順位利率多少免費諮詢試算14年國土部立法重點內容，再次強調將以不動產統一登記、完善國傢土地督察制度、鞏固行政審批制度改革成果等為立法重點。但直到現在，原定於本月底出臺的《不動產登記條例》仍無動靜。中國人民大學公共管理學院副院長嚴金明認為，困難主要來自於人為和技術兩個方面。
內容來自sina新聞
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-06-30/07272797178.shtml
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