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廣州可向新加坡學什麼?

??廣州也被稱為花城,在全國的城市中綠化率也算較高的,但與人口密度更大的新加坡相比仍有許多可學習的地方。最主要的是不要見縫插針式的搞建築,要有“曠地優先”的理念,即在城市規劃中,先考慮道路、廣場、公園、綠化帶,再考慮其他建築的設置。

??因此,廣州要圍繞國際商貿中心、國際航運中心、世界文化名城和華南交通樞紐等四大城市定位,以國際航運中心、國際航空樞紐、國傢自主創新示范區為三大發展戰略支點,借鑒新加坡的經驗,制定切實可行的十年及長期發展戰略目標,堅定不移地沿著戰略路線圖推進,廣州終將在全球城市體系中取得較好的地位。

??廣州在曬“三公”經費方面也走在全國前列,但可否在制度反腐上再進一步呢?比如問責追究制度的真正落實,官員財產公示的推進。

??其中,值得借鑒的是,在法律上明確貪污調查局的權力包括:調查權、搜查權、逮捕權、跟蹤監視權、獲取財產情報權和不明財產檢查權。同時,把貪污調查局植入各職能部門,查找可能導致腐敗的漏洞,從源頭杜絕腐敗。甚至,新加坡《公務員指導手冊》還規定,政府官員收受紅包或禮品超過80新元就屬違法。

??高效政府,傾聽民意。李光耀認為,要成功地轉變一個社會,必須滿足三個基本條件:堅強的領導;高效的政府;社會法紀。為瞭建立高效政府,新加坡獨立之初,李光耀就要求“不容公務員偷懶取巧”,強調高效率公務員對建國的重要性,強調隻有工作表現好的人才能得到擢升。


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??自從八項規定和反四風出臺以來,我國很多地方都出現瞭公務員消極懶政、政府部門不作為等現象。因此,在不斷減、轉、放行政審批權的同時,逐步推行權責清單、負面清單是建立高效政府重劃區房價必不可少的,同時,對保留下來一些審批權,必須在辦事大廳實現“一個窗口進、一個窗口出”,並限時辦結,杜絕權錢交易,提高辦事效率。

??廣州在公民參與方面有一些好經驗,如人大代表、政協委員積極參與公共事務,規劃委員會、公咨委等在政府決策咨詢方面發揮的作用等。今後還應在重大決策上多征詢專傢意見,並通過網絡平臺征求公眾意見。

??一直以來,廣東都把包括新加坡在內的亞洲“四小龍”作為追趕目標,早些年,廣州也把新加坡等五個亞太城市作為學習借鑒的榜樣。今年廣州市委市政府又提出,要在全球城市體系中找標桿,並首次把國際航運中心作為廣州城市定位和發展目標。顯然,新加坡多個方面都是廣州必須學習和借鑒的模范城市,廣州也曾經派出許多官員去新加坡學習。此刻,全面思考一下廣州究竟可向新加坡學習什麼,既是對新加坡“國父”李光耀的紀念,也是“找標桿”的需要。

新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-03-25/08595986300217111396388.shtml

??制度反腐,鐵面法治。新加坡最讓世人尤其是中國人津津樂道的就是廉潔、法治。李光耀上臺後,大力懲治貪腐,並告誡下屬:“新加坡的生存,全賴部長和高級官員的廉潔和效率”。新加坡以制度反腐,起點是找準腐敗的源頭。據稱新加坡當時土地二胎缺錢急用哪裡借錢有三大特點支撐起貪腐的溫床:一是公務人員收入低;二是存在大量“空子”讓腐敗有機可乘;三是幾乎全無事後調查或問責機制。為此,李光耀也在這三個方面進行瞭重大改革:用提高公務員門檻和高薪養廉排除貪腐的可能性,用調查機關摸底排查堵住貪腐的漏洞,用密不透風的嚴厲法律震懾貪腐的欲望。

??一直以來,廣東都把包括新加坡在內的亞洲“四小龍”作為追趕目標,早些年,廣州也把新加坡等五個亞太城市作為學習借鑒的榜樣。今年廣州市委市政府又提出,要在全球城市體系中找標桿,並首次把國際航運中心作為廣州城市定位和發展目標。顯然,新加坡多個方面都是廣州必須學習和借鑒的模范城市,廣州也曾經派出許多官員去新加坡學習。此刻,全面思考一下廣州究竟可向新加坡學習什麼,既是對新加坡“國父”李光耀的紀念,也是“找標桿”的需要。

??通常人們認為,李光耀從不在乎民調結果和民眾支持率。但新加坡政府設計瞭“公民咨詢委員會”和社區中心的“聯絡所管理委員會”等基層組織。通過這些渠道,反映民意、實現民意、滿足民眾需求,對促進民族團結和社會安定作出瞭巨大貢獻。

??今年初廣州市委十屆六次全會提出,廣州要抓住未來發展的五大機遇,並著力在全球城市體系中找標桿,從國傢大戰略中找動力,從區域發展中找動力,從全球發展要素配置和國際產業分工中找動力。

??公共住房,花園城市。新加坡給人的第一印象往往是“花園城市”。據稱,在李光耀推行的眾多計劃中綠化計劃的成本收益最高。此外,組屋建設也是新加坡城市建設的核心內容。組屋制度的基本原則是保證幾乎所有老百姓買得起舒適住宅,但同時限定每戶傢庭最多隻能擁有一套組屋。

內容來自sina新聞

??保障房的建設也要更多考慮居住者上班通勤的需要,並更多的向外來人口提供公租房。同時,在功能區的規劃上,充分考慮居住、上班、教育、購物、文化體育娛樂等的統籌安排。

??當然,把新加坡成功的一切都歸功於李光耀也是不合適的。實際上,新加坡是通過領袖個人把許多頂層設計好的制度推行下去。因此,好制度、真落實才是新加坡經驗的真諦。

??明確定位,從長計宜。新加坡的綜合定位是“世界級的電子、化工、生物醫藥科學中心,世界級運輸、貿易、物流中心,亞洲金融中心”,這顯然有一個發展過程,但卻是從亞洲乃至世界發展的需要來確立自身定位的。為此,新加坡長期致力於打造遠東國際貿易和金融中心。在上世紀70年代初的石油危機中,李光耀帶領新加坡政府制定瞭《公共工程五年計劃》來抗擊危機。人民行動黨先後擬定瞭四五個經濟發展的五年、十年計劃,包括以出口替代為主的五年計劃、以高科技為導向的十年計劃、以公積金為基礎的國民福利計劃等。結果是“利用一代人的時間(1965-1990年)成功地從第三世界躋身第一世界”。



??新加坡首任總理李光耀逝世,國人紛紛關註與回顧這位與中國關系密切的政治強人的諸多往事,並總結他留下的政治遺產——新加坡模式。

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鄭竹俐

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