鄭竹俐

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高速公路擁堵的啟示

內容輯要：國慶期間，中國的高速公路實行有條件免費通車。不可否認，這是一項頗具爭議的政策。在面對這漫天的爭議及大堵車的事實面前，我們不禁要問幾個問題：一、國慶免費通車的政策目的是什麼？二、高速公路免收通行費，對消費者真是免費嗎？三、高速公路如何收費才是真正的惠民，才能真正促進內需？四、道路擁堵該如何是好？不是免費的免費於曉華節假日免費通車的政策目的，不外乎兩個：“拉動消費”和“減少堵車”。在當前經濟形勢不景氣的大背景下，我認為“拉動消費”才是主要政策目的。解釋很簡單：“有車”的人，至少證明是有一定消費能力的人。國傢的政策目的是：不讓這些有消費能力的人房貸第2順位銀行年息貸款全省皆可處理因為高速公路的收費原因，而在假期窩在傢裡，不出來消費。如果拉動消費是主要的政策目的，至於堵車與否，那就不重要瞭！而且越堵車，越能顯示出政策的成功：證明放假大傢沒有待在傢裡，而是出來花錢消費瞭。高速公路不是單獨可以消費的商品，它是一種天然壟斷的商品。所以，一般的競爭性價格理論在這裡不管用。首先，高速公路不能單獨消費，必須要和其他商品一起消費才行。比如，高速公路要配合汽油、餐飲、購物、住宿和停車等商品一起消費才可以。在經濟學上，這樣的商品我們稱之為“弱補充商品”。離開瞭汽車、汽油、旅遊、住宿和購物等補充商品，高速公路毫無用處。免費高速公路，從經濟學上講，充其量隻是降低瞭該整體消費商品的價格，而不是真正的免費。高速公路在旅遊費用支出中比例不大：考慮油費、餐飲、住宿、門票和購物等，我認為平均比例小於15%。就相當於國傢對自駕遊打瞭15%價格折扣。其次，高速公路是一種天然的壟斷商品，所以它的經濟行為不能用一般市場理論分析。在國慶這樣的長假期，即使正常收費，還是擁堵異常。由於其壟斷性，收費不能解決擁堵問題。即使提高收費價格，供給不會在假期之間增加，大傢出行沒有更好的替代品。國慶假期期間免費通車，讓壟斷的擁有超額利潤的高速公路分點紅利給老百姓，拉動其他的消費。我認為，這次為瞭拉動內需，免收高速道路通行費，促進大傢假期消費。從高速公路非常擁擠的結果來看，這次政策基本上算是成功的：有車的人沒有閑在傢裡。中國急需掃平地方關卡羅天昊中國公路高額收費問題，已為世界所公認。目前，全球收費公路總長約14萬公裡，其中10萬公裡在中國，占總公裡數的70%。我國公路收費高於歐洲9倍，各種過路過橋費已高達運輸企業成本的1/3。廣州到北京運輸成本高於從廣州到美國。如此高昂的成本，已經使中國國內事實上形成瞭重重關卡，嚴重阻礙瞭中國經濟的發展。2010年，中國已經超越日本，成為世界第二大經濟體，在未來，中國的經濟將要持續發展，必將有重大的調整。從外向型經濟，向內向型經濟的轉型，已經成為中國未來趨勢。內需時代方是中國崛起的未來大勢。未來，中國亦即將從非均衡時代，過渡為均衡時代。中西部崛起，已勢在必行。在此情況下，國內的重重關卡，將成為實現“大陸戰略”的巨大阻力。在金融危機的逼迫下，很多中國企業，已經將市場重心從海外轉移到瞭國內，與此相應，以前借助於港口和海運的商業通道，亦將重新回復到借助公路和鐵路。最近幾年，中國高鐵的興起，也與中國經濟即將步入內需時代暗合。目前，中國的內需占比，尚在40%左右，而且很多都是政府消費和基礎消費，將來中國的內需占比如果達到目前大陸性大國通常的70%左右，則統一的國內市場，將至關重要。廢除國內關卡，不僅是大勢所趨，更是時勢所迫。國內關卡林立，不僅使工商業貿易成本劇增，更使全國性的產業佈局，無法完成，產生瞭遍佈全國的諸侯經濟。最近幾年，廣東和江浙沿海區域，其產業升級在全國范圍內應該更有優勢和基礎，但是，這個優勢卻無法發揮，一個重要原因，就是諸侯經濟，國內市場不統一，使沿海相對高端的產業，無法在全國范圍內拓展，廣東的“騰籠換鳥”，最後成為“笨鳥走瞭”，好鳥出不去。要素流動的不自由，使全國資源配置不合理，先進區域無法完成突圍升級，後發地區亦重復先進地區的道路。整個國傢徘徊在全球產業鏈的低端，無法完成轉型升級，這對於中國的未來崛起，傷害巨大。解決擁堵需“平衡”姚樹潔我在閱讀國傢統計局2011年的統計年鑒時，發現如下驚人的數據。中國汽車的擁有量，從1990年的不到600萬輛，增加到2000年的1600萬輛，10年增長170%。而到瞭2010年，這一數據上升到瞭7800萬輛，也就是說，後面的10年增長幾乎是400%。在這些汽車中，私人的轎車比例越來越高。例如，1990年，私人轎車隻有160萬輛，2000年上升為900萬輛，到瞭2010年，猛增到瞭5910萬輛。不僅如此，最近幾年，汽車新增的註冊數量，每年都呈幾何速度在增長。例如，2005年，新增註冊的汽車數量是570萬輛，其中，私人汽車460萬輛。而到瞭2010年，新增註冊的汽車為1500萬輛，私人汽車為1300萬輛。在汽車擁有量呈幾何速度增長的同時，公路裡程卻隻能用簡單的線性速度增長。例如，2006年到2010年的4年間，汽車的擁有量增長110%，私人汽車增長250%，而公路裡程隻是增長15%，也就是從346萬公裡增加到400萬公裡。高速公路裡程增長65%，也就是從2006年的4.5萬公裡，增加到2010年的7.4萬公裡。公路裡程和汽車增長速度的不平衡，特別是城市的交通容納能力和汽車流量的嚴重不對稱，是當今城市道路越來越擁堵的最大推手。不控制汽車擁有量，不改變現有相對落後的公共交通，不擴大現有公路系統的吞吐能力，特別是高速公路的吞吐能力，城市的交通擁堵，將會越來越嚴重。

內容來自hexun新聞

新聞來源http://news.hexun.com/2012-10-13/146729681.html

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